【学党史 悟思想 办实事 开新局】民呼我应  党群连心——海丰基层党组织推行党群联系卡解决群众难题纪事

近期天气寒冷，正当陶河镇霞西村五保户黄伯因家中床铺单薄，没有足够御寒棉被而发愁时，村干部登门及时为其送去了厚厚的保暖棉被。

原来，了解到黄伯家中窘况的热心村民利用手头“党群服务联系卡”提供的信息，打通驻村干部郑炜的手机，向其反映了黄伯的情况。郑炜立即前往黄伯家中，了解到实际情况后及时与村“两委”干部沟通，以村党组织名义为其雪中送炭，送去了御寒棉被。

基层驻村干部为五保户送去棉被。

在海丰乡镇，诸如此类体现党组织关怀的事例不胜枚举。而其中扮演桥梁角色的，竟然是一张不太起眼的小小卡片——“党群服务联系卡”。它是海丰县党委在“学党史办实事”中推行“驻村连心”“以微见著”的措施之一。

“服务全天候” 党群心相连

近年来，海丰县坚持以党建引领基层治理，深入开展“我为群众办实事”实践活动，不断完善“驻村连心”工作机制，全面推行党群服务联系卡，引导脱产驻村（社区）干部和村（社区）“两委”干部履行“服务全天候”承诺，推动党员干部下沉基层一线，走实走好新时代群众路线，提升基层治理能力现代化水平。

海丰县委组织部根据市委组织部有关文件精神，在前期认真调研、广泛征求意见的基础上，印发了《关于进一步规范使用党群服务联系卡的通知》，将村（社区）“两委”班子成员、脱产驻村（社区）干部、驻村（社区）辅（民）警选定为服务人员，并将姓名、职务、联系电话和服务事项印制在《党群服务联系卡》上，发放到全体村民手中。同时，在党群服务中心显眼位置放置卡片，供前来办事的群众领取，全面推行基层干部“服务全天候”。

在落实“服务全天候”工作中，镇村两级实行联动机制，各脱产驻村（社区）干部既是基层一线服务人员，又是联系镇党委的联络员，将能在农村基层马上解决的问题及时解决，不留“手尾”；将需要上级协调解决的及时上报，并落实跟踪问效，真真正正以实际行动为“枫桥经验”汕尾样板添砖加瓦。

“三个明确” 打通“最后一公里”

为促使基层干部以实际行动当好合格的基层服务者，助力服务群众“最后一公里”。该县各村（社区）“两委”在服务工作中坚持做到“三个明确”。

驻村干部为低保户核实资料。

一是明确服务主体。该县将全体村（社区）“两委”干部和脱产驻村（社区）干部、驻村（社区）辅（民）警作为服务主体，让这些干部向基层群众亮明身份，根据各自职能明确分工、责任，并依托镇级党校落实服务人员教育培训长效机制，由镇党建办牵头组织对服务人员进行定期政治思想、法纪道德、业务知识等方面的培训，不断提升基层干部业务素质、服务水平和形象。二是明确服务内容。该县将与群众生产、生活密切相关的服务内容梳理总结为8大项目，主要包括党建服务、政策宣传、矛盾调解、环境整治、民生保障、发展经济、扫黑除恶、爱心关怀等各个方面，并让脱产驻村（社区）干部、驻村（社区）辅（民）警和村（社区）“两委”班子成员熟悉自身线条业务，掌握其他业务内容、工作流程，对基层群众咨询的问题给予明确答复，避免群众办事来回跑，防止业务“踢皮球”，做到让基层群众“凡咨询必有答复、凡办事必有结果”。三是明确服务时限。该县以“便民、利民”作为工作的出发点和落脚点，对群众所需所盼的服务事项和提出的问题、困难做好记录，采取直接服务、咨询服务、代理服务等多种形式，把过去基层群众办事需要一个部门一个部门跑、一个程序一个程序找人办，转变为统一场所、一条龙办结；对群众反映的问题按相关制度规定办理时限，努力做到能答复、办理的第一时间帮助群众解决；完善转交接制度，把不能办理的问题及时转接给镇相关部门，确保群众问题得到及时有效解决；办理时间不超过一周，服务事项繁重且一周内不能办结的,由驻村（社区）干部、驻村（社区）辅（民）警或村（社区）“两委”干部做好解释工作。

手揣联系卡 解困有渠道

小小党群服务联系卡，架起干群“连心桥”。

群众手揣党群服务联系卡，能随时随地联系驻村（社区）干部、驻村（社区）辅（民）警或村（社区）“两委”干部，方便群众办事，提高办事效率，让群众确确实实得到了实惠。海城镇召贡村驻村干部吴丽娟接到热心群众电话，了解到该村田心自然村64岁五保户邱叔患有轻微智障，生活自理能力差，家中垃圾堆积杂乱，恐发生火灾事故等情况。吴丽娟立即与村“两委”干部专程到邱叔家中帮其打扫卫生、清理杂物、整理电线，并与邱叔邻居等沟通，请其平时多关注、关心邱叔，若发生特殊情况要第一时间通过联系卡报告村干部。城东镇汀洲村低保户陈大哥因患病行动不便，妻子又患残疾，未能到党群服务中心办理其妻子残疾等级核定事宜，驻村干部叶鸿志在接到电话后，与村干部到陈大哥家中为其妻子核定残疾等级材料是否准确，并将相关资料带回办理，解决了其妻子残疾等级评级的事情。联安镇唐厝村村民自行车失窃后，第一时间通过党群服务联系卡联系到驻村辅警黄威翔。黄威翔接到案情后立即联系镇派出所民警开展侦查，成功侦破案件，拘捕嫌疑人，并成功找回失窃自行车，为村民挽回了损失。海城镇莲光村驻村干部黄文彬接到热心群众反映该村低保户黄叔家里瓦房漏水的情况后，第一时间协同村“两委”干部到黄叔家中了解情况，并迅速安排修理工对黄叔屋顶进行修缮加固，解决了村民燃眉之急。

“在基层推行党群服务联系卡制度，大大畅通了基层群众解决各种困难问题的渠道，真正架起了干群‘连心桥’”。该县一名基层干部如是说。