近日，广州市发改委网站发布《广州市智能与新能源汽车创新发展“十四五”规划》(简称《规划》)。文件显示，到2025年，广州汽车产能力争突破500万辆，规模以上汽车制造业产值力争达到1万亿元，持续位居全国前列;新能源汽车产能超200万辆，进入全国城市前三名;新能源汽车渗透率超过50%，保有量提升至80万辆、占汽车保有量比重超20%。汽车零部件及整车进出口规模稳步提升。
此外，培育1-2家国内市场占有率超过5%的企业，培育1-2家独角兽汽车企业，实现自主品牌汽车出口大幅提升及海外制造基地建设新突破。
智能汽车商业化方面，文件也做了诸多介绍，如要建成800公里智能化道路。将广州市建成国家级智能汽车产业化示范区、基于宽带移动互联网的智能网联汽车与智能交通应用示范区、国家5G车联网先导区、新能源汽车产业发展高地和汽车国际贸易中心(“三区一高地一中心”)，支撑打造全球知名“智车之城”，引领全国智能与新能源汽车产业高质量发展。
加强智能汽车道路测试与示范
《规划》显示，基于广州此前的智能汽车示范应用等基础，未来将积极开展区域智能汽车道路测试，遴选适合区域作为道路测试先行试点区，统筹各类封闭测试场建设，推动广汽测试场、南沙测试场、花都测试场、增城测试场等封闭测试场错位建设、联动发展。
积极推动在不同混行环境下智能汽车自动驾驶在黄埔、南沙、番禺、花都、海珠等区域的应用示范工作。探索开展高快速道路测试。建立智能汽车测试场景和应用场景研究平台，研究和落实多种智能汽车应用场景，支持多种技术路线测试验证和应用示范。
具体规划如下：
1.黄埔区。加快开展车路协同的智慧交通“新基建”项目建设、开展场景特点分明的自动驾驶出租车、小型公交车等测试。重点建设生物岛5G自动驾驶应用示范岛和测试基地。
2.番禺区。支持在广汽智能网联新能源汽车产业园内规划建设开放道路测试和示范运营，积极打造自动驾驶技术研发路线和生态。
3.南沙区。加快庆盛自动驾驶封闭测试基地建设。扩大南沙区智能汽车测试道路开放区域，在市划定的一级、二级及三级测试路段基础上，分批划定南沙自主开放路段。在蕉门河、明珠湾、南沙湾、庆盛枢纽等交通设施较完善区域，积极推进多种技术路线的自动驾驶远程测试。
4.花都区。实行分级别、分类别测试，科学有序推进国家智能网联汽车示范区(广州)封闭测试区-东风日产封闭测试场(花都)等智能汽车测试项目建设。
5.增城区。大力开展智能汽车模拟道路和场景建设，加快工信部电子五所200个场景标准封闭测试场、中汽中心华南基地智能网联汽车封闭试验场(复杂气象条件)建设。
推动智能汽车商业化运营
围绕出行优化、示范运营、公共服务等方向，以番禺、黄埔、南沙、花都等指定区域和线路为重点，开展智能汽车运营示范应用。加快推动在机场、港口、工业园区和旅游景区等封闭区域开展智能汽车示范运营，推进城市共享用车、智能公交系统、智能道路清扫、智能物流等领域的应用场景建设。
鼓励智能汽车企业与出行服务公司合作营造应用场景、加速科技成果转换，创新商业化运营模式。
依托如约出行、如祺出行、有鹏出行、联友出行、滴滴沃芽等平台，拓展“互联网+交通”服务领域，打造包括智能安全带、主动安全视频预警服务、CAN总线数据管理等为一体的智能化车联网管理平台。通过多维度、综合性、大规模城市交通试验和示范运营，分阶段分领域推动实现自动驾驶商业化运营，优先在公交、出租等领域先行示范，探索形成广州市自动驾驶商业化运营新模式。
具体规划如下：
1.规划整合自动驾驶测试示范应用资源。以广州白云机场、广州北站、广州站、广州东站、广州南站、国际生物岛、长洲岛/大学城、广汽智能网联新能源汽车产业园等区域作为骨干交通网络节点，串联白云山风景名胜区、广州塔、长隆旅游度假区等人员流动较大的区域，建设基于C-V2X车联网支撑的智慧道路基础设施，推进专用车道车路协同的无人驾驶共享出租汽车Robo-Taxi、无人驾驶公交车的商业化示范运营，不断拓展完善，进而推进市内外多类别无人驾驶交通工具一站式智能出行接驳系统示范运行。
2.创新应用场景和产业形态。依托广州港、广州公交集团等，探索智能汽车在智慧公交、港口码头、共享出行、智能环卫、智能仓储、物流配送、智能通勤、园区内摆渡车、最后一公里自动泊车等特定场景的应用。积极培育道路智能设施、高精度时空服务和车用基础地图、车用通信、信息安全、数据服务、智能出行等智能汽车新业态。
3.开展自动驾驶商业化运营。以南沙区、黄埔区、番禺区、增城区、海珠区为开展自动驾驶商业化运营试点区域，验证真实道路下车辆环境感知准确率、场景定位精度、决策控制合理性、系统容错与故障处理能力、智能汽车基础地图服务能力、“人–车–路–云”系统协同性等。
4.培育无人驾驶出行服务。鼓励车企与运营服务商合作，依托文远知行、小马智行、钛马科技等开展“无人驾驶+共享出行”服务。率先开展基于无人驾驶汽车的无人公交、无人物流、移动零售、移动办公等新型服务业。拓展车联网商业化空间，挖掘特定场景应用价值。
出品：南都智能汽车产业生态研究课题组
采写：南都记者 徐劲聪
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